作者: 來源: 菏澤日報 發(fā)表時間： 2024-09-26 09:36
初秋時節(jié)，惠風和暢。走進鄄城縣，處處展新顏：項目建設如火如荼、產業(yè)發(fā)展遍地開花、縣城宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)村生機勃勃、人民安居樂業(yè)……近年來，鄄城縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，錨定“一二三四”任務目標，全面深化改革開放，促進經濟提質增效，大力提振市場信心，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，有效防范化解重大風險，保持社會大局和諧穩(wěn)定，提升人民群眾生活品質，譜寫了鄄城經濟社會高質量發(fā)展的新篇章。
聚焦產業(yè)發(fā)展、項目建設
培育壯大新質生產力
做大做強“四翼產業(yè)”。以化工園區(qū)為載體，搶抓山東省“一基地（煙臺—青島）、兩集群（東營、菏澤）”發(fā)展機遇，全力做大做強高端化工，推動產業(yè)加速膨脹。圍繞菏澤市“一港四園、多點支撐”發(fā)展格局，加力推進化學創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械、高端原料藥等生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展；依托舜王城中藥材市場，加快推進中藥產業(yè)園企業(yè)擴大規(guī)模，致力打造中醫(yī)藥產業(yè)集群。加快培育新質生產力，全力爭取鋰電負極頭部企業(yè)盡快落地，支持龍蟠科技、香港中電等項目擴能提質，助力新能源新材料產業(yè)加速成長。加快壯大萬華智能家居產業(yè)園，瞄準全屋定制、整體衛(wèi)浴、智慧照明等項目，注重引育并舉，優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，逐步建成集秸稈人造板、板材飾面、智能家居為一體的“三合一”綠色低碳產業(yè)示范園。圍繞強基固本、提質增效，全面加快新型工業(yè)化步伐。
加快推進項目建設。常態(tài)抓好項目謀劃。緊跟國家政策導向，依據省、市重點項目申報要求，挖掘謀劃和儲備一批科技含量高、產品附加值高、財稅貢獻率高的項目，不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，確保重大項目有序接替，增強發(fā)展后勁。加碼提速項目建設。完善重點項目縣級領導包保責任制、項目專班責任制，發(fā)揮好“企業(yè)秘書”作用，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，推動鋰源8萬噸磷酸鐵前驅體、合生匯、中粹食品等重點項目盡早建成投產。全力推進技改提級。聚焦木材加工、化工、紡織等產業(yè)，瞄準高端、智能、綠色方向，加快實施“一業(yè)一策”技改提升，力爭推動25家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施設備更新改造。
積極開展招商引資。精準實施鏈式招商。圍繞十條重點產業(yè)鏈，梳理頭部企業(yè)，完善招商圖譜，實行鏈長牽頭、部門負責的工作機制，凝聚招商引資工作合力。充分發(fā)揮在鄄企業(yè)、駐外商（協(xié)）會、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站的資源和人脈優(yōu)勢，開展定向招商推介。切實加強要素保障。強化政策供給，全面落實國家和省市穩(wěn)增長政策，努力讓各類市場主體應享盡享。強化資金保障，推動政銀企常態(tài)化對接交流。強化土地保障，持續(xù)推進“畝均效益”評價改革，加大批而未供和閑置低效用地處置力度，有效保障項目用地需求。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)平臺。進一步完善“一區(qū)四園”生產性、生活性、服務性配套設施，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升園區(qū)綜合承載能力，打造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代園區(qū)。
聚焦擴大開放、改革創(chuàng)新
釋放跨越發(fā)展新動能
全面深化改革創(chuàng)新。認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化財稅金融、鄉(xiāng)村振興、特色產業(yè)等領域改革，以更大力度先行先試。充分發(fā)揮主觀能動性，對影響經濟社會發(fā)展的堵點、難點、痛點，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力形成一批可復制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。積極向上級部門對接，爭取改革試點特別是國家級改革試點落地鄄城。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進“企業(yè)吹哨、部門報到”“企業(yè)秘書”等工作機制，為企業(yè)提供全周期、全方位、全要素服務保障。大力推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”“魯力辦”等創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進跨部門綜合監(jiān)管，做到“進一次門、查多項事”。同時，扎實開展“規(guī)范行政執(zhí)法百日行動”，審慎落實執(zhí)法檢查，嚴格落實“企業(yè)寧靜日”，努力做到對市場主體干擾最小化。全面開展市場主體走訪工作，組織“進企業(yè)、送政策、解難題”活動，深入開展“三亮”專題行動，全力打造開放、公平、高效的營商環(huán)境。
提升對外開放水平。深度對接區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，加強與黃河流域、中原城市群、淮河生態(tài)經濟帶等區(qū)域內城市交流合作，拓展鄄城發(fā)展空間。積極參加省、市組織的招商及推介活動，立足鄄城縣產業(yè)布局，主動拜訪外資企業(yè)，爭取在高技術制造業(yè)、服務業(yè)等方面引進外商投資。支持企業(yè)參展參會、在境外注冊商標、開展國際認證，通過跨境電商等新模式新業(yè)態(tài)，開拓國際市場，擴大進出口額。
聚焦農民增收、農業(yè)增效
繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷
推動鄉(xiāng)村產業(yè)提檔升級。在全力穩(wěn)定糧食產能的基礎上，發(fā)揮鄄城農產品資源豐富的優(yōu)勢，在品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造、標準化生產等方面持續(xù)用力，加快完善“一鄉(xiāng)一業(yè) 一村一品”發(fā)展格局。把主攻方向放到延伸產業(yè)鏈條上，圍繞農產品深加工、食品加工等，大力招引農業(yè)“新六產”項目，做好“糧頭食尾”“農頭工尾”文章，并不斷向鄉(xiāng)村旅游、農村電商、農業(yè)體驗等三產融合延伸，加快推動鄉(xiāng)村產業(yè)增值增效。
推動人居環(huán)境提檔升級。深入實施“四好農村路”提質增效行動、農村供水安全保障提升工程，全力提升農村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平，加快補齊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境綜合整治力度，系統(tǒng)推進垃圾治理、污水處理、村容村貌提升等重點任務，讓農村更宜居、更舒適。
推動鄉(xiāng)村善治提檔升級。持續(xù)深化“村級黨組織分類推進整體提升三年行動”，大力推進移風易俗，持續(xù)治理高額彩禮、大操大辦等問題，加快完善矛盾糾紛多元化解機制，構建既充滿活力又安定有序的鄉(xiāng)村治理體系。
推動農民收入提檔升級。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，開展農村集體資產監(jiān)管提質增效行動，盤活農村閑置宅基地、閑置房屋等資源資產，多渠道增加農民財產性收入。積極推進村黨組織領辦合作社規(guī)范提升，大力發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的鄉(xiāng)村富民產業(yè)，千方百計拓寬農民增收致富渠道。
聚焦城市賦能、能級提升
喚醒城市發(fā)展新活力
聚力提升城市能級。重點推進雨污分流改造和道路升級改造，加快實施伏羲路、鳳凰路、舜王路等路段排水管網工程，以及淮河街、民生路等道路升級改造工程。持續(xù)推動城市更新行動，力爭年底完成兩個城市綜合片區(qū)更新改造任務和黃河公園清淤工程。新增城區(qū)供熱50萬平方米，確保群眾溫暖過冬。加快保交房建設，全力推進棚改安置工作，切實維護好購房群眾的合法權益。
推進城市精細管理。加快城市停車、充電等設施建設，完善生活垃圾分類，持續(xù)整治物業(yè)領域突出問題，不斷提升群眾幸福指數(shù)和生活品質。打造黃河大街、人民街市容管理示范街，不斷扮靚城市“顏值”。加強城市生態(tài)修復，推進海綿城市和綜合管廊建設。
加強交通互聯(lián)互通。積極申報G240舊城黃河大橋至鄭營段改建工程、鄭營至董口黃河大橋段道路新建工程，推動鄄城鐵路貨運站項目、公鐵聯(lián)運樞紐站項目全面施工建設，鄆鄄高速完成工程總量的70%，全力爭取徐太高鐵在鄄城設站，確保年底完成S327巨鄄線路面修復養(yǎng)護工程、舊城黃河公路大橋通車，著力構建交通互聯(lián)互通新格局。
聚焦共建共享、民生改善
回應人民群眾新期待
落細就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。提高公共就業(yè)服務水平，深入挖掘就業(yè)潛能，擴大就業(yè)容量，不斷提升技能培訓實效，開展一系列招聘服務活動，更好促進就業(yè)供需匹配。全力促進重點群體就業(yè)增收，持續(xù)打造“歸雁興鄄”品牌，吸引更多在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
提升民生保障水平。促進社會保險事業(yè)全面進步，推動參保人群持續(xù)擴面。聚焦“一老一小”，大力發(fā)展養(yǎng)老托幼事業(yè)。緊盯困難人群救助幫扶，兜準兜牢民生底線。
加快建設民生工程。全力推動醫(yī)療衛(wèi)生機構項目建設，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設步伐，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。全力加快菏澤生物醫(yī)藥職業(yè)學院建設，配合做好驗收前期工作。全面落實立德樹人根本任務，繼續(xù)改善辦學條件，提高師資隊伍水平，用心辦好人民滿意的高質量教育。
牢牢守住“一排底線”。持續(xù)打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，堅決遏制較大及以上安全生產事故和食品安全案件發(fā)生。深入貫徹“青山綠水就是金山銀山”的發(fā)展理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。持續(xù)提升基層治理水平，強化矛盾糾紛排查化解，確保社會和諧穩(wěn)定。進一步健全債務償還機制，堅決防范系統(tǒng)性金融風險。立足抗大災、搶大險，提升應急保障救援水平，全力守護人民群眾生命財產安全。
奮楫篤行踏新程，揚帆搏浪正當時。鄄城縣正深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅定信心、砥礪前行，苦干實干、擔當作為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鄄城蝶變新篇章！
文/圖 焦同帥 李保珠 申廣清
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